Эксперты опасаются, что обязательная категоризация ударит по оздоровительным комплексам.

Нардепы-регионалы Александр Зац и Игорь Прасолов зарегистрировали законопроект, предполагающий присвоение звезд всем отелям и другим объектам временного размещения. Для будущей сертификации предлагается использовать европейские стандарты классификации, состоящие из 270 пунктов, часть из которых большинство отечественных объектов вовсе не смогут привести в исполнение. Тем не менее в случае принятия данного документа предоставление услуг по размещению без наличия свидетельства об установлении соответствующей категории в Украине станет невозможным. Это ударит как по крупным объектам туристической отрасли, так и по тем, кто, например, в Крыму в курортный сезон живет за счет сдачи жилья отдыхающим.

Английский язык для трех звезд

Соответствующий депутатский законопроект № 7293 "О внесении изменений в Закон Украины "О туризме" зарегистрирован в Верховной Раде в понедельник. В случае утверждения данного документа все гостиницы и другие объекты временного размещения в Украине должны получить сертификат, свидетельствующий о присвоении соответствующей категории или, проще говоря, звезд. Так, в пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что в Украине за 11 лет действия Правил обязательной сертификации услуг по временному размещению (проживанию), согласно данным Госкомстата, действуют и прошли сертификацию всего 1648 гостиниц и аналогичных мест размещения. В частности в Крыму таковых 96.

Вместе с этим разработчики законопроекта отмечают, что в конце 2009 года Европейская гостинично-ресторанная конфедерация утвердила единые стандарты классификации гостиниц HOTREC, которыми теперь предлагается руководствоваться и в Украине.

Стандарт Hotelstars Union включает в себя 270 пунктов по требованиям к гостиницам, часть из которых являются обязательными, а часть носит рекомендационный характер. Гостиница набирает определенное количество баллов в зависимости от соответствия требованиям, по общему количеству которых определяется ее звездность.

Например, в числе обязательных пунктов европейской классификации для присвоения хотя бы одной звезды необходимо, чтобы во всех номерах гостиницы были душ или ванная, туалет, цветной телевизор и ежедневная уборка. В отелях, претендующих на три звезды, персонал должен в совершенстве владеть английским или немецким языком.

Судя по этим требованиям, становится очевидным, что нынешняя звездность в ряде крымских гостиниц весьма условна.

Слабым присвоят уровни

Сейчас такая процедура, как присвоение звезд, является добровольной в Украине, поэтому многие гостиницы, в особенности малые и мини-пансионаты, такую сертификацию не проходили. В Министерстве курортов и туризма Крыма данный законопроект поддерживают. "Базы размещения, которые пройдут обязательную категоризацию, вынуждены будут соответствовать заявленным критериям. В этом случае выиграет в первую очередь турист, который точно будет знать, что заявленная стоимость соответствует уровню выбранного отеля", — сказала "Событиям" первый заместитель министра курортов и туризма Крыма Марина Слесарева.

По ее информации, для тех объектов, которые не смогут соответствовать звездной категории, планируют применять такое понятие, как уровни. В соответствии с тем или иным уровнем будут формироваться и цены в данных учреждениях. "Это тоже очень важно, потому что во многих отелях проведенный косметический ремонт увеличивает стоимость услуг порой на 50%, что абсолютно не оправданно. Процесс обязательной категоризации будет способствовать изменению качественного уровня как материально-технического оснащения предприятий, так и предоставления услуг", — подчеркнула М. Слесарева.

Без учета санаториев

Представители крымского турбизнеса инициативы, заложенные в законопроекте, также в целом оценивают положительно, однако признают, что в документе есть ряд неясностей, которые могут негативно отразиться на санаторно-курортных объектах. "В документе отображены интересы лишь больших, крупных отелей, гостиниц, которые находятся в городах. При этом никаким образом не прописано то, как работать санаториям и пансионатам, которые построены в 1970-80-х годах, — заметил глава исполнительной дирекции Ассоциации курортов Крыма Александр Трофимов. — Им тоже можно было бы присваивать по одной-две звезды, там может быть неплохой ремонт, укомплектован номерной фонд, но по площади данные учреждения уже могут им не соответствовать в силу того, что эти здания физически невозможно перестроить".

По его мнению, помимо санаториев и здравниц, под ударом окажутся также малые частные пансионаты и мини-гостиницы, которых официально на полуострове насчитывается 10 тысяч, а в реальности более 20 тысяч. Не исключено, что с утверждением новой классификации удастся легализировать те, что находятся в тени. Все будет зависеть от того, насколько затратным станет для отельеров услуга присвоения новой сертификации.

Справка

Европейский стандарт Hotelstars Union был принят 14 декабря 2009 года в Праге членами ассоциации HOTREC — Швецией, Германией, Австрией, Швейцарией, Венгрией, Нидерландами и Чехией. Эта система дает более объективную оценку услуг, которые предоставляются гостиницей, а не только требований к техническому переоснащению.